общини

Видове общински територии:

• градско селище;
• селски уреждане;
• общински област;
• Borough;
• Intracity територии на федералните градове.

Urban селище - град или село, в които местната власт се упражнява от населението пряко и (или) чрез избрани и други органи на местното самоуправление.

Селски селище - един или повече обединени от общата територия на селските райони, населени места (градове, села, села, села, махали, села, села и други населени места от селски), в които местната власт се упражнява от населението пряко и (или) чрез избрани и други органи на местното правителство.

Общински област - няколко села или населени места и територии, междуселищни, обединени от една обща територия, в рамките на които местното самоуправление се извършва с цел да отговорят на въпросите от местен характер междуселищна от населението пряко и (или) чрез избрани и други органи на местното самоуправление, който може да носи някои държавни правомощия, предавана от местните власти от страна на федералните закони и законите на субектите на България.

Borough - градско селище, което не е част от общинската квартал и органите, от които местното самоуправление могат да упражняват правомощията на решението, установени от Федералния закон "За Общи принципи на местното самоуправление в България" местни проблеми за решаване и на въпроси от местно значение, общински район, и може също така да извършва определен държавните власти прехвърлят към органите на местното самоуправление от страна на федералните закони и законите на Руската федерация.

Intercity територията на Федерална града - част от федералната града, в който местната власт се упражнява от населението пряко и (или) чрез избрани и други органи на местното самоуправление.

Съгласно чл. 131 от местното самоуправление Конституция се извършва в градските и селските населени места и в други територии, като се вземат предвид исторически и други местни традиции.

Общинските граници не могат да съвпадат с границите на административно-териториалните единици на Руската федерация. Логиката на този подход е, че целта на общините и административните звена е различна:

• разделението на територията на Република България при спазване на общините се извършва с цел да се създадат условия за решаването на въпроси от местно значение, разделението в административните звена е проектиран, за да може по-добре да се занимава с проблемите от национално значение;
• на териториите на общините намира на органите на местното самоуправление на територията на административно-териториалните единици - териториални единици (структура) на държавни органи. Салони за красота; военни Наемането офиси, съдилища, прокуратури. данъчни и други органи;
• административна единица не може да бъде дадена община. например, административен район в един голям град;
• общини (обикновено селски уреждане), не могат да бъдат -territorialnoy административна единица и не са на тяхна територия от публичните власти.

Несъответствието между границите на административно-териториалните единици на субектите на България и общински граници като цяло е нежелателно, тъй като то създава допълнителни затруднения за жителите с призиви към държавните органи и местните власти, както и връзката между местната власт и териториалните структури на държавните органи ,

При определяне на размера на територията на страната и на всеки конкретен граници община, за да се помисли за две противоположни тенденции.

Първото направление - подхода на местните власти за населението. Zdesyavlyaetsya определяне присъствието на местната общност, в полза на което местната власт. интереси на общността диктуват на следните принципи на териториалната организация на местното самоуправление:

1. на принципа на ефективността на самоорганизация на базата на информираността на населението на общ интерес и участие в тяхното изпълнение. самостоятелно ефект се намалява с увеличаване на размера на територията и премахването на местните власти от страна на обществеността;
2. на принципа на отчетност на органи и служители на местното самоуправление на населението, което също изисква максималните възможни ограничения пространство, което позволява на хората да реагират бързо на действията на местните власти;
3. на принципа на достъпност на местното управление за живущите. Това състояние се определя от развитието на транспортната инфраструктура.

Наличието на тези противоположни тенденции определя възможността за образуването на общини от различни видове, с различен набор от решими въпроси от местно значение.

На селските райони село - това е един или повече от общия общата площ на селските населени места (градове, села, села, села, махали, села, села и други населени места от селски), в които местната власт се упражнява от населението пряко и (или) чрез избрани и други органи местното самоуправление.

Urban селище - град или село, в които местната власт се упражнява от населението пряко и (или) чрез избрани и други органи на местното самоуправление.

Област Общински - няколко села или населени места и intersettlement територии, обединени от една обща територия, в рамките на които местното самоуправление се осъществява с цел да отговорят на въпросите от местно значение intersettlement характер на населението, пряко и (или) чрез избрани и други органи на местното самоуправление, които могат да изпълняват някои държавни правомощия, прехвърлени на местните власти от федералните закони и законите на Руската федерация.

Borough - градско селище, което не е част от общинската квартал и органите, от които местното самоуправление могат да упражняват правомощията на решението на проблемите от Федералния закон от местно значение на населеното място и въпроси от местно значение общинска площ, а също могат да извършват специфични държавни правомощия, прехвърлени органи на местната власт от страна на федералните закони и законите на Руската федерация.

Intercity територията на Федерална града - част от федералната града, в който местната власт се упражнява от населението пряко и (или) чрез избрани и други органи на местното самоуправление.

По този начин, в България, образувана е с двустепенна система на местно самоуправление. В този градски и селски популации са включени в състава на общински площи с тях не са в подчинена отношения; компетентност между тях, ограничена в съответствие със списък на местните проблеми решени установена за вида на общината.

Като една отворена система, общината има множество и разнообразна природа на връзката с външната среда. Външната среда е източник на общината на материалните ресурси, енергия и информация.

Трябва да се отбележи, че общини като сложни системи, функциониращи в България под неоформен вътрешна среда и външната нестабилност.

В тази връзка, управление на развитие на общината изисква, на първо място, точна и компетентна определение за целите на съвместни дейности общинска държавните субекти - местните власти и населението. Поставянето на цели е най-важният и значителен контрол.

Първоначалната формирането на целите и задачите на общината на дейност става при определяне на статут на общината и определяне на неговата компетентност. Въз основа на социалния и обществения характер на местната власт, има два основни източника на правомощията на местните власти:

2. Население. Това налага допълнителни отговорности на местните власти чрез грамоти общински образувания. други общински нормативни актове. форми чрез директна експресия.

4. Жителите на общините постепенно се включват в разработването на системата за управление на територия, да упражняват правата си. интереси и инициативи като граждани и частните собственици, чрез различни форми на пряка демокрация. както и чрез участие в консултативни и консултативни органи, Обществената палата в рамките на органи.