Административно правораздаване - общите характеристики и принципи
Тази дейност, която се нарича "юрисдикцията" е характерна и за административния процес. Поради това някои отрасли в структурата на административния процес, за да се опишат като административна правораздавателна. Те включват: производство по жалби на гражданите; дисциплинарно производство; производство на използването на административни предупреждения и превантивни мерки; производство на административни нарушения.
Административно правораздаване е със следните характеристики.
1. Наличието на правен спор (престъплението). Разглеждане и решаване на правни казуси, произтичащи от положителните обстоятелства, които не са обхванати от правораздавателна дейност. Компетентност възниква само когато е необходимо, за да се реши въпросът за правото, нарушаване на установените правила на закона. В сравнение с административната юрисдикция на такива спорове възникват между отношенията на страните, които се регулират от административното право публични, като се приема характера на административни и съдебни спорове.
Трябва да се отбележи, че административното правораздаване е до голяма степен се различава от други юрисдикции. Това е по-малко подробна и изчерпателна процесуална форма.
Административни и процедурни форма, както и други форми на правораздавателна дейност, осигурява състезателна процедура се занимават с този въпрос. Това означава, че страните по спора или извършителите на престъплението не са пасивни наблюдатели на правораздавателна власт производство. Те са надарени с достатъчно широк арсенал от процесуалните права, които им позволяват да защитават активно своите интереси, да представи доказателства, се подават петиции да оспори доказателствата, заведено срещу административно нарушение. В същото време административните и правораздавателни органи и техните служители са длъжни да съдействат за изпълнението на тези процесуални права.
3. Уверете се, че решението под формата на нормативен акт - е друга важна характеристика на правораздавателна дейност. Като начин за решаване на правни конфликти, компетентност включва необходимостта да се вземе окончателно решение - акт за прилагане на закона за конкретен случай.
Юрисдикционно акт в определен административен въпрос е всъщност решението на правния спор. Ако ние говорим за престъплението, правни санкции могат да бъдат предоставени в един такъв акт. Тяхната употреба е само един от вариантите на решението да бъде взето от административен и правораздавателен орган. Други опции могат да бъдат решение за прекратяване на производството или "прилагане на мерки за въздействие на непълнолетните лица.
Както е известно, производството в административното дело се счита за приключена, когато произнася по него се извършва в пълен размер. От тази гледна точка, законодателят предвижда предприемането на подходящи предпазни мерки реалност решенията, взети от административен и правораздавателен орган. В частност, решението за налагане на административно наказание е задължително за изпълнение на държавни и обществени органи, предприятия, институции, организации, длъжностни лица и граждани (чл. 298 от Административнопроцесуалния кодекс).
Административни и правни спорове трябва да се основават на съответните правни актове, които определят реда за разглеждане на жалбите срещу незаконни действия или бездействия на органи и длъжностни лица, които нарушават правата и законните интереси на гражданите. Що се отнася до административните непозволено увреждане, процесуалното реда на разглеждане на тези въпроси е залегнало в особената част на Кодекса за административните нарушения.
Друга особеност е разнообразието на административното правораздаване органите на които се изпълнява. Това се дължи най-вече на възможността за действия и решения на органи и длъжностни лица, които нарушават правата на гражданите instantsionnogo обжалване. С други думи, всяка по-висока към тях да се съобразяват с това лечение и да предприеме съответните действия. От друга страна, определени престъпления, извършени в различни области на управлението, са отговорни за голям брой органи (служители), упълномощени да се помисли и да ги реши по достойнство. В повечето случаи, разглеждането на административните дела, определен от законодателя на властите, чиято основна задача, заедно с прилагането на различни юрисдикции упражняване на изпълнителната и административни функции в различни области на публичната администрация. Въпреки това, административни и правораздавателни функции се упражняват и органи, създадени специално за разглеждане на дела за административни нарушения - административни комисии в изпълнителните комитети на регионални, градски и областни съвети в градовете.
Специално място в административните и правораздавателни органи заемат системата съдилища. Трябва да се има предвид, че административното производство в случаи на административни нарушения действа като един вид обикновена справедливост и тя не може да се разглежда като форма на управление, тъй като съдът не е орган на управление. В противен случай, тя не обърна внимание на принципа на разделение на властите на законодателна, изпълнителна и съдебна. Прилагането на административни санкции за административни нарушения, съдията не изпълнителната и административни дейности, както и съдебни функции. Разглеждане на административно закононарушение се провежда в подходящ процесуална форма и се основава на закона залегнало в принципите на справедливост. Както правосъдие по административни въпроси трябва да се разглежда и дейности на съд за решаване на жалбите на гражданите за незаконни действия или бездействия на органи и длъжностни лица, които са нарушили правата на гражданите. С оглед на гореизложеното, правосъдие по административни дела следва да се разглежда като институция на административното правораздаване.
За да се изяснят понятията съотношение "административното правораздаване" и "административно правосъдие" изглежда необходимо да се изясни, че всички органи, които се занимават с административни и съдебни спорове и случаи на административни нарушения, е административен и правораздавателен, но само съдът, който правораздава по административни въпроси, актове на административен орган справедливост. По този начин, концепцията за административното правораздаване е по-широко от понятието за административното правораздаване. Последното е най-високият, най-развитата форма на административна компетентност и активност.
Административно и правораздавателна дейност се основава на определени принципи, които позволяват да се покаже спецификата на Съединените дявола в нея изпълнителен и административни дейности, и правосъдие по административни дела. Тези принципи са: законност, професионализъм, защита на интересите на държавата и на отделния човек, обективната истина, конкурентоспособност, формалност, рентабилност и т.н ..
По този начин, административното правораздаване е да се направи преглед на правните и административни спорове, дела на административни нарушения в законоустановения административни и процедурни под формата на специално упълномощени органи (служители), които имат право да уреждат споровете и да наложи административни санкции.